2021: a milestone year for the Cadaster, a turn to electronic services. Owners will receive fines.

The countdown has begun for the imposition of fines for all late real estate property declarations to the Cadastral Authority, while the owners of the old cadastral registration programs, for which the fee that was stipulated more recently has not been paid, should expect to receive notices regarding the forgotten fees of the pilot programs to pay said amounts.

We would like to remind you that pursuant to the spatial planning law, which was adopted recently, the ministerial decision for the activation of the scaled corresponding fines for late declarations will be issued within six months with the intent to start imposing fines as of June. Note that the amount of the fines has significantly increased with the latest law and will now begin at 300 Euro and reach 2,000 Euro (from 50 ευρώ to 1,500 Euro which was the case till now). For the calculation of the fine, in the case where no registered rights declaration was filed regarding properties of regions undergoing cadastral registration, the objective values, the kind of right and the time of delay will be considered, namely the later the owners declare the properties, the higher the fine which will be imposed.

“Up until now we have not imposed any fines because of the coronavirus” noted the Minister of the Environment, Kostis Chatzidakis, during today’s press conference, clarifying that “the fines’ purpose is not to punish, otherwise we would have imposed them 17 months ago. However, they are under discussion in order to complete the cadastral registration process and to ensure that the individuals who made their declarations on time are not kept hostages by those who have not submitted their declarations”. The deadline for the completion of the Cadaster (filing of cadastral surveying declarations) has now been extended to 2023.

He also added that the deadlines are not short and there is enough time within the next six months for those who have not submitted their declarations to do so. “It is not impossible or difficult”.

It should be noted, however, that the increase of the fine amount has already met with reactions as it is considered by many as a punishment: “The minimum limit of 300 Euro per right is out of touch with reality since, oftentimes, the properties which they pertain to are not even worth that much. It is a measure which punishes the citizens too highly and for this reason, either it cannot be applied, or its application may bring distorted results” stated in an announcement the Panhellenic Association of Graduate Agronomists and Topographic Engineers.

However, this fine will not be the only burden pertaining to the Cadaster which will be imposed in 2021.

When asked by «ethnos.gr» whether the administration of the Greek Cadastral Authority will request the payment of cadastral registration fees (35 or 20 Euro per right) or the corresponding duties of 1/1000 from 20,000 Euro and more, the President of the National Cadaster Agency, Dimitris Stathakis noted that “we will collect what we have to collect. We will do what is fair. The cadastral registration fees will be collected from everyone whatever the case”.

It should be noted that the properties for which no cadastral registration fee was collected approximate 6.7 million and are located in regions of Attica, Thessaloniki, Patra, Larissa, Heraklion and Ioannina.

For that “first generation” of cadastral registrations, which belonged to the pilot program starting in 1995 and was financed with European Community funds, no cadastral fees were collected, since it was not stipulated in the law at that time.

Regarding the corresponding duties, this concerns the cadastral registrations which took place as of 2008, for which the cadastral registration fee of 35 or 20 Euro depending on the property was paid, but there remains a corresponding duty equal to 1/1000 for properties of an objective value of over 20,000 Euro, which results from the zone price, the age of the property and the floor on which it is located. This duty concerns approximatively 1 million properties. It does not affect owners of properties valued at less than 20,000 Euro, while the maximum amount cannot exceed 900 Euro.

Regarding the “orphan” properties, which are at risk of devolving to the State as properties belonging to unknown owners, the Minister of Environment noted that in reality there are fewer than what is believed. According to the information presented by Mr. Stathakis, in the 297 regions where the deadline expired this year, the properties belonging to unknown owners which would devolve to the State correspond to 6% of the total. But in reality – as he said – this percentage is closer to 1% since 4/5 belong to the State which did not have the obligation to declare them and has not declared them. From those remaining, there are indeed objective difficulties in declaring them, but for the rest it seems that the individual owners have difficulty in supporting their claim to the property.

2021 – a milestone for the Cadaster

Mr. Chatzidakis characterized 2021 as a milestone year for the Cadaster, stating that in 2021:

• Almost the totality of the old land registries will be converted into modern Cadastral Offices (up to this date 6 of the 17 Cadastral Offices and 13 from the 75 branches have been converted).
• All new electronic services, including those which will be activated later on in 2021, will be extended to all the new Cadastral Offices, thus covering all transactions.
• There will be a significant maturation of all the phases of cadastral registration throughout Greece.

Regarding the progress of the realization of the Cadaster, on this day the collection of declarations has surpassed 65%, covering 93% of Greece. Next year, the collection of declarations from the remaining 7% of the country (Cyclades, part of Crete, Corfu and Thesprotia) will begin.

Until the end of 2021 the situation will be as follows:

• Cadaster in operation for 37% of the overall rights
• In the phase of posting/pre-posting for 40% of the rights
• In the phase of examination of objections for 16% of the rights
• In the phase of collection of declarations for only 7% of the rights

As mentioned by the Minister, “progressively until the beginning of 2024, the Cadaster will be completed everywhere in the country and in all levels of cadastral registration, all 390 land registries will have been converted to 92 new modern Cadastral Offices and all registrations and maps for all the legal acts concerning properties will be compulsorily entered in digital format. It will be an “Integrated Electronic Cadaster”.

New electronic services

During the press conference, new electronic services, which have been activated recently for a 24/7, secure and online service of the citizens and the professionals who deal with the Cadaster on a daily basis, were presented.

As mentioned by the deputy minister of the Environment, Dimitris Oikonomou: “In the past 12 months over 600,000 unique users from 128 countries in the world visited the website to update and use the electronic services, while there were over 360,000 new unique visitors of the website in the past 12 months of which 120,000 electronically declared their properties”. He also added that for the first time, the Posting process in Athens was also done electronically.

The four electronic services of the Cadaster are the following:

1. An integrated electronic process for applications, payments and the receipt of certificates, diagrams and copies from the Cadastral Office which are integrated in the Cadaster.
2. Comprehensive electronic procedure for the receipt, payment and application by lawyers of actions, court documents and other instruments drafted and sent for registration at the Cadastral Offices.
3. Electronic submission of contracts from their drafters for registration at the Cadastral Offices. 
4. Automatic comparison of the topographic diagram of the owner with the Cadastral diagram – Automatic pre-trial examination which ensures the means of execution of court judgments.

Also, at the beginning of 2021, professionals (lawyers, notaries, engineers, court bailiffs) will be given electronic access to cadastral information (type of property, surface area, type of right etc.), and electronic issuance will be extended to all the certificates issued by the Cadastral Authority Offices. Presently, only the 3 most popular are issued electronically covering 80% of the requested certificates.

2021 will also see the beginning of the project of digitalization of all the records of the 390 land registries, which should be completed within 3 years with a 200 million Euro financing from the Recovery Fund. It is estimated that over 600 million pages will be digitalized.

The new electronic services of the Cadastral Authority are available via the State electronic platform Gov.gr as well as the official website of the Cadastral Authority.

Κτηματολόγιο: Έρχονται τσουχτερά πρόστιμα και ραβασάκια για ξεχασμένα τέλη

Έτος - ορόσημο το 2021 για το Κτηματολόγιο, στροφή στις ψηφιακές υπηρεσίες. Έρχονται πρόστιμα σε ιδιοκτήτες

Αντίστροφα μετρά ο χρόνος για την επιβολή προστίμων για τις εκπρόθεσμες δηλώσεις ακίνητης περιουσίας στο Κτηματολόγιο, ενώ και οι ιδιοκτήτες των παλαιών προγραμμάτων κτηματογράφησης, για τα οποία δεν είχε πληρωθεί το τέλος που προβλέφθηκε αργότερα, θα πρέπει να ετοιμάζονται να υποδεχτούν ...«ραβασάκια» για τα ξεχασμένα τέλη των πιλοτικών προγραμμάτων βάζοντας το χέρι στην τσέπη.

Υπενθυμίζεται ότι βάσει του χωροταξικού νόμου, ο οποίος ψηφίστηκε πρόσφατα, η υπουργική απόφαση για την ενεργοποίηση των κλιμακωτών αναλογικών προστίμων των εκπρόθεσμων δηλώσεων θα εκδοθεί εντός έξι μηνών με στόχο τα πρόστιμα να αρχίσουν να επιβάλλονται από τον προσεχή Ιούνιο. Να σημειωθεί ότι το ύψος των προστίμων αυξήθηκε σημαντικά με τον τελευταίο νόμο και θα ξεκινά πλέον από τα 300 ευρώ και θα φτάνει έως τα 2.000 ευρώ (από 50 ευρώ έως 1.500 ευρώ που ίσχυε έως τώρα). Για τον υπολογισμό του προστίμου που επιβάλλεται στην περίπτωση μη υποβολής δήλωσης εγγραπτέου δικαιώματος για ακίνητα υπό κτηματογράφηση περιοχών, θα λαμβάνονται υπόψη οι αντικειμενικές αξίες, το είδος του δικαιώματος αλλά και το χρονικό διάστημα της καθυστέρησης, το πρόστιμο δηλαδή επί των ακινήτων θα προσαυξάνεται περισσότερο όσο αργότερα τα δηλώνουν οι ιδιοκτήτες τους.

«Πρόστιμα έως τώρα δεν επιβάλλαμε εξαιτίας του κορονοιού» επεσήμανε κατά τη διάρκεια σημερινής διαδικτυακής συνέντευξης τύπου ο υπουργός Περιβάλλοντος, Κωστής Χατζηδάκης διευκρινίζοντας ότι «τα πρόστιμα δεν είναι τιμωρητικά αλλιώς θα τα ειχαμε επιβάλει εδώ και 17 μήνες. Ωστόσο συζητούνται προκειμένου να ολοκληρωθεί η κτηματογράφηση και οι συνεπείς να μην παραμένουν όμηροι όσων δεν έχουν κάνει δηλώσεις». Πλέον ο ορίζοντας ολοκλήρωσης του Κτηματολογίου έχει μετατεθεί για το 2023.

Προσέθεσε μάλιστα ότι οι προθεσμίες δεν είναι στενές και υπάρχει χρονικό περιθώριο για τους επόμενους έξι μήνες όσοι δεν έχουν υποβάλει δηλώσεις, να το κάνουν. «Δεν είναι αδύνατο ή δύσκολο».

Να σημειωθεί, πάντως, ότι η αύξηση του ύψους του προστίμου έχει ήδη συναντήσει αντιδράσεις καθώς θεωρείται από αρκετούς τιμωρητική: «Το κατώτερο ποσό των 300 ευρώ ανά δικαίωμα είναι εκτός πραγματικότητας, όταν πολλές φορές τα ακίνητα τα οποία αφορούν δεν έχουν ούτε αυτή την αξία. Είναι μέτρο που τιμωρεί υπερβολικά τους πολίτες και για τον λόγο αυτό, είτε δεν μπορεί να εφαρμοστεί, είτε η εφαρμογή του θα φέρει στρεβλά αποτελέσματα» έχει επισημάνει με ανακοίνωσή του ο Πανελλήνιος Σύλλογος Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών.

Ωστόσο αυτό το πρόστιμο φαίνεται πως δε θα είναι η μοναδική σχετιζόμενη με το Κτηματολόγιο επιβάρυνση που θα φέρει το 2021.

Ερωτηθείς από το «ethnos.gr» εάν η διοίκηση του Ελληνικού Κτηματολογίου θα ζητήσει την πληρωμή των τελών κτηματογράφησης (35 ή 20 ευρώ ανά δικαίωμα) ή των αναλογικών τελών ύψους ένας τοις χιλίοις από τα 20.000 ευρώ και πάνω, ο πρόεδρος του Ελληνικού Κτηματολογίου, Δημήτρης Σταθάκης επεσήμανε πως «ό,τι πρέπει να εισπράξουμε θα το εισπράξουμε. Ο,τι είναι δίκαιο, αυτό θα γίνει. Το τέλος κτηματογράφησης θα εισπραχθεί από όλους σε κάθε περίπτωση».

Υπενθυμίζεται ότι τα ακίνητα, για τα οποία δεν είχε εισπραχθεί τέλος κτηματογράφησης είναι περίπου 6,7 εκατομμύρια και βρίσκονται σε περιοχές της Αττικής, της Θεσσαλονίκης, της Πάτρας, της Λάρισας, του Ηρακλείου και των Ιωαννίνων.

Σε εκείνη την «πρώτη γενιά» κτηματογραφήσεων, που διενεργήθηκε πιλοτικά από το 1995 και χρηματοδοτήθηκε με κοινοτικά κονδύλια, δεν εισπράχθηκαν τέλη Κτηματολογίου, καθώς αυτό δεν προβλεπόταν στην τότε νομοθεσία.

Οσο για το αναλογικό τέλος, αφορά τις κτηματογραφήσεις που πραγματοποιήθηκαν από το 2008 και μετά, για τις οποίες καταβλήθηκε μεν το τέλος κτηματογράφησης των 35 ή των 20 ευρώ αναλόγως της ιδιοκτησίας, αλλά απομένει η πληρωμή ενός αναλογικού τέλους ίσου με το ένα τοις χιλίοις επί της πέραν των 20.000 ευρώ αντικειμενικής αξίας του ακινήτου, που θα προκύπτει από την τιμή ζώνης, την παλαιότητα και τον όροφο. Το τέλος αυτό αφορά περίπου 1 εκατομμύριο ιδιοκτησίες.Δεν επιβαρύνει όσους διαθέτουν ακίνητα μικρότερης των 20.000 ευρώ αντικειμενικής αξίας, ενώ το ανώτατο ύψος του δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 900 ευρώ.

Οσο για τα «ορφανά» ακίνητα,τα οποία ως κινδυνεύουν να περάσουν στο Δημόσιο ως αγνώστου ιδιοκτήτης ο υπουργός Περιβάλλοντος σημείωσε ότι στην πραγματικότητα δεν είναι τόσα όσα θεωρείται. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Σταθάκης, στις 297 περιοχές, στις οποίες έληγε φέτος η προθεσμία, τα αγνώστου ιδιοκτήτη ακίνητα που θα περιέρχονταν στο δημόσιο αντιστοιχούν στο 6% του συνόλου. Αλλά στην πραγματικότητα – όπως είπε – το ποσοστό είναι πιο κοντά στο 1% αφού τα 4/5 ανηκουν στο Δημόσιο που δεν είχε την υποχρέωση να τα δηλώσει και δεν τα είχε δηλώσει. Από αυτά που απομένουν για ορισμένα υάρχουν πράγματι αντικειμενικές δυσκολίες στη δήλωσή τους, αλλά για τα υπόλοιπα εντοπίζεται δυσκολία των ιδιωτών να υποστηρίξουν την ιδιοκτησία τους.

Έτος – ορόσημο το 2021 για το Κτηματολόγιο

Ετος – ορόσημο για το Κτηματολόγιο χαρακτήρισε την επόμενη χρονιά, ο κ. Χατζηδάκης τονίζοντας πως μέσα στο 2021:

• Το σύνολο σχεδόν των παλαιών υποθηκοφυλακείων θα μετεξελιχθούν σε σύγχρονα Κτηματολογικά Γραφεία του Φορέα (μέχρι σήμερα έχουν μετεξελιχθεί 6 από τα 17 Κτηματολογικά Γραφεία και 13 από τα 75 Υποκαταστήματα τους).
• Όλες οι νέες ψηφιακές υπηρεσίες καθώς και αυτές που θα τεθούν σε λειτουργία αργότερα μέσα στο 2021, θα επεκταθούν σε όλα τα νέα Κτηματολογικά Γραφεία του Φορέα καλύπτοντας το σύνολο των συναλλαγών.
• Θα υπάρξει σημαντική ωρίμανση όλων των φάσεων Κτηματογράφησης σε όλη την Επικράτεια.

Αναφορικά με την πορεία υλοποίησης του Κτηματολογίου, σήμερα η συλλογή δηλώσεων έχει ξεπεράσει το 65%, καλύπτοντας το 93% της επικράτειας. Το επόμενο έτος θα ξεκινήσει η συλλογή δηλώσεων και στο υπόλοιπο 7% της χώρας (Κυκλάδες, μέρος της Κρήτης, Κέρκυρα και Θεσπρωτία).

Έως το τέλος του 2021 η κατάσταση θα είναι ως εξής:

• Κτηματολόγιο σε λειτουργία στο 37% των συνολικών δικαιωμάτων
• Στη φάση της ανάρτησης/προανάρτησης στο 40% των δικαιωμάτων
• Στη φάση της εξέτασης ενστάσεων στο 16% των δικαιωμάτων
• Στη φάση συλλογής δηλώσεων μόνο στο 7% των δικαιωμάτων

Όπως τόνισε ο υπουργός, «σταδιακά και μέχρι τις αρχές του 2024, το Κτηματολόγιο θα έχει ολοκληρωθεί παντού στη χώρα και σε όλα τα επίπεδα κτηματογράφησης, θα έχουν μετασχηματισθεί και τα 390 υποθηκοφυλακεία σε 92 σύγχρονα νέα Κτηματολογικά Γραφεία και θα καταγράφεται υποχρεωτικά σε ψηφιακή μορφή το σύνολο των εγγράφων και χαρτών για όλες τις δικαιοπραξίες ακινήτων. Θα μιλάμε για ένα «Ολοκληρωμένο Ψηφιακό Κτηματολόγιο».

Νέες ψηφιακές υπηρεσίες

Στη συνέντευξη τύπου παρουσιάστηκανοι νέες ψηφιακές υπηρεσίες που τέθηκαν το τελευταίο διάστημα σε λειτουργία για την 24ωρη, ασφαλή και εξ αποστάσεως εξυπηρέτηση των πολιτών αλλά και των επαγγελματιών που καθημερινά έρχονται σε επαφή με το Κτηματολόγιο.

Οπως επεσήμανε ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Δημήτρης Οικονόμου «Μέσα σε 12 μήνες πάνω από 600.000 μοναδικοί χρήστες από 128 χώρες του κόσμου επισκέφθηκαν την ιστοσελίδα για ενημέρωση και χρήση ψηφιακών υπηρεσιών, ενώ υπήρχαν 360.000 νέοι μοναδικοί επισκέπτες στην ιστοσελίδα τους τελευταίους 12 μήνες εκ των οποίων οι 120.000 δήλωσαν ψηφιακά την ιδιοκτησία τους», ανέφερε χαρακτηριστικά τονίζοντας παράλληλα πως για πρώτη φορά η διαδικασία της Ανάρτησης στην Αθήνα πραγματοποιήθηκε και ψηφιακά.

Οι τέσσερεις ψηφιακές υπηρεσίες του Κτηματολογίου είναι:

1. Ολοκληρωμένη ψηφιακή διαδικασία για αιτήσεις, πληρωμές και παραλαβή πιστοποιητικών, διαγραμμάτων και αντιγράφων από τα Κτηματολογικά Γραφεία που έχουν ενταχθεί στον Φορέα.
2. Ολοκληρωμένη ψηφιακή διαδικασία για παραλαβές, πληρωμές και αιτήσεις από τους δικηγόρους αγωγών, δικογράφων και άλλων πράξεων που συντάσσουν καιδιακινούν για καταχώριση στα Κτηματολογικά Γραφεία του Φορέα.
3. Ψηφιακή υποβολή συμβολαίων από τους συντάκτες τους για καταχώριση στα Κτηματολογικά Γραφεία του Φορέα.
4. Αυτόματη σύγκριση τοπογραφικού του ιδιοκτήτη με το Κτηματολογικό Διάγραμμα- Αυτόματος προδικαστικός Έλεγχος που εξασφαλίζει την δυνατότητα εφαρμογής των δικαστικών αποφάσεων.

Επίσης στις αρχές του 2021 τίθεται σε λειτουργία η ηλεκτρονική πρόσβαση των επαγγελματιών (δικηγόροι, συμβολαιογράφοι, μηχανικοί, δικαστικοί επιμελητές) στα κτηματολογικά στοιχεία (είδος ιδιοκτησίας, εμβαδόν, είδος δικαιώματος κτλ.) καθώς επίσης επεκτείνεται και η ηλεκτρονική χορήγηση σε όλα τα πιστοποιητικά που εκδίδονται από τα Κτηματολογικά Γραφεία του Φορέα. Σήμερα εκδίδονται τα 3 δημοφιλέστερα που καλύπτουν το 80% των αιτούμενων πιστοποιητικών.

Eντός του 2021 ξεκινά και το μεγάλο έργο της ψηφιοποίησης του συνόλου των αρχείων των 390 υποθηκοφυλακείων, με ορίζοντα υλοποίησης τα 3 έτη και με χρηματοδότηση 200 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης. Υπολογίζεται πως πάνω από 600 εκατομμύρια σελίδες πρόκειται να ψηφιοποιηθούν.

Οι νέες ψηφιακές υπηρεσίες του Κτηματολογίου είναι διαθέσιμες μέσα από τηνψηφιακή πλατφόρμα του Δημοσίου Gov.gr καθώς και στην επίσημη ιστοσελίδα του Κτηματολογίου.

21.12.2020 19:54Μαρία Λιλιοπούλου